根据会议安排，简要通报近年来我市精神文明建设工作情况，并对下一阶段精神文明创建工作提儿点意见。

　　近年来，市委、市政府始终坚持为民利民惠民的创建方向，突出群众主体地位，凸显人文福州特色，深入开展专项整治，不断深化省市共建，城乡文明程度和市民文明素质不断提高，收获了物质文明和精神文明的累累硕果。我市顺利蝉联全国文明城市的荣誉称号，福清市被授予全国文明城市提名城市；有9个村镇被评为全国文明村镇，24个单位被评为全国文明单位。鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、闽侯县、连江县等7个县区被评为省级文明城区（县城）, 346个单位被评为省级文明单位、文明学校、文明社区和文明村镇。福州读书月活动、志愿服务制度化建设、未成年人心理健康辅导等经验做法，受到中宣部、中央文明办的肯定和推广。

　　1．以社会主义核心价值观为引领，推动形成良好的社会道德风尚。通过深入持久的宣传引导，带动广大市民积极践行，让核心价值观入脑入耳入心。一是广泛开展文明教育实践活动。深入开展“文明餐桌行动”“邻里守望•情暖榕城”“迎接青运会，文明我先行”等学雷锋志愿服务活动，

　　和“小手拉大手•文明路上一起走”“文明市民，机关带头”“清新福州•文明旅游行动”等系列教育实践活动，推动市民素质大提升。连续举办九届的福州读书月活动已成为福州精神文明建设的特色品牌，得到国家新闻出版总局领导和省委领导的充分肯定。二是大力开展公益广告宣传。充分发挥报社、电视台、电台等传统媒体以及手机短信、政务微博微信、墙体广告、户外LED显示屏等现代媒介作用，深入开展“讲文明树新风”、“图说核心价值观”公益广告宣传。福州市“图说核心价值观”工作在中宣部的评比中获得优秀。三是着力加强网络文明传播。完善福州新闻网、福州文明网、“福州发布”政务微博群等网络阵地建设。组织由我市“身边好人”、道德模范、各级文明单位志愿者等1000多人组成的网络文明传播队伍，通过微博微信传播、“文明随手拍”、评论博文撰写等推动网络文明传播。四是传承弘扬优秀传统节日文化。在春节、元宵节、拗九节、清明节等传统节日精心组织开展“我们的节日”主题活动，传承孝老爱亲、勤俭节约等优秀传统文化，弘扬文明新风尚。中央文明办在我市举办“全国深化‘我们的节日’主题活动现场会”,拗九节活动受到中央电视台、人民日报等中央主流媒体广泛关注。五是以志愿服务推动文明传播。全市城区263个社区都建立了社区志愿服务站，登记注册志愿者近40万。积极开展40个省级志愿服务记录试点。探索社会志愿服务组织力量参与创新社会治理的有效方式，推动在榕高校与省级试点开展“校区对接”。创新志愿服务记录和对接方式，推出“微时刻”、“时间银行”等志愿服务手机APP应用。在今年青运会城市、赛事、社会志愿者招募中，广大市民群众踊跃报名参加，市民对文明城市建设工作的支持度和满意率不断提升。

　　2．突出重点，持续推进公民道德建设。坚持以人的文明来提升城市的文明，注重市民道德的实践养成，不断提升市民文明素养。一是切实加强道德领域突出问题专项教育治理。制定《深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》，广泛开展“用诚敬做产品，用诚敬办事情”活动，推动专项教育治理活动在食品行业、窗口行业和公共场所等领域展开。组建文明城市建设市民巡访团，针对道德领域突出问题开展巡查和评议，推动专项教育和治理活动广泛深入开展。二是精心组织各级道德模范推荐评选工作。开展全国、全省和全市道德模范、“福州好人大家评”等评选活动，挖掘凡人善举，营造见贤思齐的社会氛围。涌现出全国时代楷模吕榕麟、全国道德模范提名奖获得者周英、全国“最美社区人”林丹等一批重大先进典型。成功承办中央文明办“全国道德模范和身边好人现场交流活动”，组织道德模范、身边好人和先进人物进社区、进村镇、进机关、进企业、进学校、进军营，让广大群众感受到典型可亲、可敬、可学。三是诚信福州建设有效推进。有关部门初步建立了食品药品、产品质量方面的红黑榜发布制度，社会诚信意识不断增强。去年至今公布了105家食药企业黑榜企业、59家质量红榜企业。

　　3．创新举措，不断深化未成年人思想道德建设。坚持以理想信念教育为核心，不断拓展载体、强化整治，努力营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。一是精心组织主题教育活动。围绕“做一个有道德的人”主题，突出做好“我与中国梦”主题教育，不断深化“美德少年”、“诚信之星”评选等活动，精心组织优秀童谣征集传唱、“童心向党”歌咏活动等。二是积极拓展各类教育阵地。加快推进乡村（城市）学校少年官建设，2013年底前实现了自建乡村学校少年宫全覆盖。积极推进心理健康辅导站建设，形成以辅导站为中心，以学校、社区“心理咨询室”为分支，覆盖全市的未成年人心理健康辅导网络。着力开创网络德育工作新路子，推动“数字青少年宫”不断向城乡学校拓展延伸，开展“文明小博客”、“我们的节日”网上活动，为青少年营造健康向上的网络文化氛围。三是强力净化社会文化环境。以网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境等整治为重点，强力推进社会文化环境净化工作。加强对网吧、出版物市场、校园周边等重点环节的日常督查，发现问题及时督促整改。

　　4．加强统筹协调，推进城乡文阴建设一体化。坚持以

　　城带乡、以城促乡，推动文明建设工作向农村、向社区延伸，着力构建上下联动、城乡共创的工作格局。一是继续深化农村环境综合治理工作。制定《 福州市深化文明村镇建设实施方案》，把“绿化、净化、美化、亮化”等基本要求和“村容整洁”等文明内涵融入农村精神文明建设活动。二是积极构建社区综合管理服务平台。积极推进“一站式”便民利民服务，充分发挥社区工作者、社区党员和社区志愿者3支队伍作用，有效提升社区文明建设水平。大力推进乡镇（社区）文化活动中心、农家书屋、文化中心户、“三堂”改造等文化设施建设，倡导科学、健康、文明的生活方式，提升乡风文明。三是组织开展形式多样的创建活动。精心组织文明示范村、十星级文明户、文明集市、文化活动广场“四个一批”创建活动，广泛开展“美德在农家”、“先进文化进祠堂”等活动，举办最美文化村（社区）评选活动，充分展示福州乡村（社区）的人文内涵和文明新貌。建立文明单位结对帮扶制度，100多个市直党政机关、企事业单位与欠发达村建立了帮扶关系，推动城乡共建精神文明。

　　5．抓好机制建设，促进城市文明形象提升。坚持把提升文明城市建设工作常态化水平作为关键，着力在建立完善长效机制上下功夫、求实效。一是强化督促检查和考核管理机制。制定出台《进一步加强文明城市建设督查工作实施方案》，在市直相关部门和城区建立本地区、本部门的督查队

　　伍和工作机制，市创建办坚持定期组织“月测评”，市创建督导组全天候开展挂牌督查，市人大、市政协、民主党派不定期开展巡访巡查，创建工作保持长效常态。把文明城市建设工作纳入各文明单位绩效考评和创新社会管理的考核内容，实行动态管理。二是强化群众参与机制。市属媒体积极关注报道，精心办好“文明福州持续文明”“文明监督曝光台”等专题栏目，围绕市容环境、交通秩序、文明旅游等群众关切的创建主题，持续加大正面引导和反面曝光力度，形成浓厚舆论氛围。三是完善共建共创机制。建立省市共建协调会、点评会制度，制定《进一步深化省市共建工作，持续推进福州文明城市建设的实施意见》，推动省市共建工作从文明社区共建拓展到文明交通共建、文明窗口共建、优美环境共建、志愿服务共建和道德教育共建，共建内容不断丰富，共建实效不断增强。四是创建工作进一步法治化、规范化。先后公布实施《福州市人民代表大会常务委员会关于文明城市建设的决定》和《福州市志愿服务条例》两项重要法律，在全国文明城市中起到了示范带头作用，受到中央文明办领导的批示肯定。

　　这些成绩的取得，是中央文明委、省文明委坚强领导、大力支持的结果，是市委、市政府常抓不懈、久久为功的结呆，也是全市干部群众积极参与、奋力拼搏的结果。同时必须看到，与文明城市建设工作的总体要求相比，我市还存在

　　不少差距，如：城市管理中诸如交通秩序问题、市容环境问题仍然存在；农村文明建设水平相对滞后，在村容村貌方面、在日常生活中还存在不文明的现象；基层推进文明城市建设的长效机制不够健全，总评过后一些部门、学校产生厌战懈怠情绪，参与文明建设的主动性和积极性有所降低，等等。今年是新一届文明城市建设的开局之年，也是第一届全国青运会举办之年，我市文明建设工作任务依然繁重、责任重大。今年4月，市委常委会专题研究文明城市建设工作，会后，市委文明办印发了今年精神文明建设工作要点，各级各部门要按照责任分工认真抓好贯彻落实。下面，我就下一阶段的工作重点强调几点意见。

　　一、实施社会主义核心价值观铸魂工程，持续推动“三个倡导”落细落小落实

　　认真贯彻落实中央文明委关于“全国文明城市要争当培育和践行社会主义核心价值观的排头兵”的要求，以有效载体和扎实举措推动核心价值观落细落小落实。一要注重培育和发挥道德典型的示范带动作用。认真做好今年全国、省、市道德模范的推荐评选表彰工作，持续深化“我推荐、我评议身边好人”以及“最美人物”系列的推荐评比和学习宣传活动，把更多体现核心价值观要求、群众认可度高的道德典型人物推选出来，努力营造崇德向善的社会风气。二要重视传承弘扬中华传统优秀文化。广泛开展“我们的节日”主题

　　活动，继续打造提升拗九节、邻里节等我市特有节日的精神内涵，提升品牌价值。要深入挖掘福州地域文化内涵，加强严复、林则徐、船政文化等文化品牌研究和建设，积极开展“非遗进校园”“经典诵读”、礼仪教育等优秀传统文化传承活动。要扩大福州读书月品牌影响力，倡导全民阅读，建设书香榕城。要大力加强家风建设，深化“好家风好家训”活动，精心组织“五好文明家庭”“星级文明户”创建，以好家风促好社风。三要进一步做好会益广告宣传。围绕社会主义核心价值观、“中国梦”、青运会、诚信建设、志愿服务、依法治市等主题，精心组织公益广告创作、评选活动，推出一批有福州地方特色、视听效果触动人心，受群众欢迎的公益广告。全市各级吝类新闻媒体、社会媒介要严格按照规定版面、时段、数量要求，持续抓好公益广告的刊播。四要拓展核心价值观传播新渠道。加强网络文明传播工作，结合“数字福州”建设，进一步占领好精神文明建设新阵地。福州新闻网、福州文明网、“福州发布”政务微博群等全市各级各部门新兴网络媒体平台要加强日常管理运用，确保网络文明传播活动常态化、规范化地开展。要精心组织“文明微视频”比赛等网络文明传播活动，以群众乐于参与、便于参与的方式，进一步提升社会主义核心价值观传播实效。

　　二、实施创建基础提升工程，持续推进文朋城币建设制度化、常态化

　　坚持以常态长效的创建工作机制巩固提高我市多年文明创建的成果，以法治化、制度化推动文明旅游、诚信建设、学雷锋志愿服务等创建重点工作。一要推进创建工作制度化。强化领导机制，各级党委、政府要进一步落实专题研究精神文明建设的制度、每年召开两次文明委会议部署落实工作的制度、领导班子分工负责牵头开展专项整治工作的制度等。强化绩效管理机制，精神文明创建工作是市委市政府对各县（市）区绩效考评工作重要内容，要不断提升考评工作的科学性，充分反映各地工作实际。强化督查机制，各城区、市直重点部门要健全完善内部督查机制，强化属地责任和部门责任落实；市创建办要强化督促整改和责任追究，常态化开展城区文明建设每月测评、专项督查、骑行检查，督促推动各方面完善创建工作机制。要充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体、志愿者等作用，开展文明城市建设巡访督查等系列活动，努力形成部门联动、全民参与的常态化创建格局。二要推进文明旅游工作制度化。建立健全部门联动推进文明旅游的长效机制，严把护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关“六关”，落实“开展导游、领队全员培训”和“行前说明书”两个关键环节。广泛开展“爱旅游?行文明”系列活动，着重围绕“两马先行”，重点推进赴台文明游宣传。三要推进诚信建设制度化。加快社会征信体系和市场主体信用信息平台建设，积极健全“诚信激励、失信惩戒”工作机制，完善诚信“红黑榜”定期发布制度，依法加大对失信败德的典型案例的曝光力度。不断强化诚信宣传教育，深化“诚信经营示范（街）店”等诚信创建活动，大力宣传吝类诚信典型。四要推进志愿服务制度化。要学习贯彻好《福州市志愿服务条例》，在全社会普及志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，增强公民的社会责任意识和奉献意识，扎实推动40个省级志愿服务记录试点建设，规范志愿服务记录流程。推动制定《福州市志愿者服务星级评定和激励办法》，评选推介一批最美志愿者、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务组织、最美志愿服务社区。全力做好青运会志愿服务工作，建成一批青运会志愿服务释站，加强青运会志愿者培训，让更多的志愿服务组织在青运会期间发挥更大作用。

　　三、实施农村精神文明瞳设工程，持续打造“美丽乡村”品牌

　　按照中央文明委关于美丽乡村建设的“环境之美、风尚之美、人文之美、秩序之美、创业之美”五个“美”要求，结合我市“新农村幸福家园工程”建设行动计划、农村环境整治工作、美丽乡村创建活动等工作，不断推进农村精神文明创建活动。一是持续改善农村整体环境。紧密结合《福州市新农村幸福家园工程建设（2015一2020）行动计划》，突出新型农村社区、乡镇所在地、交通干线和景区周边村镇等

　　区域，广泛开展农村环境综合整治，重点推进农村生活垃圾专项治理。落实省文明委部署要求，建设一批文化文明墙廊、文化文明亭、爱心便民桥、生态文明路灯等文化惠民项目，打造一批农村精神文明建设精品村。二是持续加强乡风民风建设。积极开展农村社会风气突出问题专项治理工作，健全完善乡规民约，促进村民自我教育和自我约束，推动文明乡风建设。创新发展乡贤文化，充分利用当地丰富的人文、侨乡资源，传承弘扬中外榕籍先贤的高尚品格；以农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进典型为重点对象，培育一批“新乡贤”。三是深入开展创建活动。抓好新一届文明县城（城市）创建工作，福清市要扎实推进新一轮全国县级文明城市创建，其他县市要持续推进文明县城创建工作。要推动全市更多的村镇建成省级、市级文明村镇。要发挥“以城带乡，城乡共建”作用，市直部门尤其是各级文明单位要全力支持农村建设文明建设工作，积极开展结对帮扶活动。

　　四、实施立德树人工程，持续深化未成年人思想道德建设工作

　　把未成年人思想道德建设作为精神文明建设工作的重中之重和基础工程，切实抓紧抓实抓好。一要精心组织“我的中国梦”主题教育实践活动。突出立德树人，精心组织清明祭英烈、“六一”期间“学习和争做美德少年”、“七一”期间“童心向党”歌咏网上晨播、“十一”期间“向国旗敬礼”活动，常态开展核心价值观和优秀童谣征集推广传唱、节日小报、文明小博客等活动，引导未成年人践行道德规范。二要建好用好未成年人各类活动阵地和教育平台。继续推进乡村（城市）学校少年宫建设，落实中央专项彩票公益金支持的乡村学校少年宫项目，督查指导中央项目校和各地自建宫的规范建设和管理使用。发挥市、县（区）级未成年人心理健康辅导站作用，推动未成年人心理健康辅导工作规范、常态地运作。加快推进福州数字青少年宫优化拓展为全省青少年德育数字化平台，持续拓展福州市数字青少年宫的应用空间和覆盖面。三要积极营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。加大对以网络、手机、荧屏、声频、网吧、少儿出版市场、校园周边环境为重点的集中整治力度，强力净化社会文化环境。继续开展“公共文化服务校园行”工作，推动各级各类公共文化资源更加主动、有效地服务未成年人。

　　五、实施青运会文朋环境塑造工程，持续提升城市文明程度和市民文昵素质

　　《福州市迎接青运会文明城市建设方案》已经市委常委会研究同意，并以“两办”名义下发，全市各级各部门要认真组织实施。一是加强环境秋序重点问题专项治理。要深入推进市容环境、公共交通、交通环境、店铺场馆和各类市场等文明城市专项整治工作，重点督促推动火车站周边乱象、

　　背街小巷脏乱差、夜间大排档扰民、交通乱象、垃圾乱扔等“顽疾”整治，为青运会营造整洁有序、文明和谐的城市环境。二是提升行业优质服务水平。公交车、出租车、火车站、医院、银行、宾馆等与市民生活密切相关的窗口行业主管部门，要紧扣行业系统优质服务、便民利民创建主题，开展“创文明行业、建满意窗口、当文明员工”“迎青运，建一流窗口”等活动，在全市16个窗口行业启动青运会“嘉宾窗口”和“绿色通道”等文明服务试点，为青运会打造良好的服务环境。各级文明单位要在青运会文明城市建设中的示范引领作用，主动服务、积极参与，展示良好形象。三是营造喜迎青运会浓厚的文明氛围。要以“争当文明东道主”为主题，突出发挥机关干部职工、青少年群体的带动作用，广泛开展志愿服务活动、文明交通行动、文明餐桌行动、市民文明礼仪教育、“垃圾不落地?文明添福气”等文明宣传和实践活动。市属吝媒体要精心办好“文明福州持续文明”、“文明监督曝光台”等专题栏目，加强文明建设宣传教育，持续加大正面引导和对各类不文明行为的反面曝光力度，为喜迎青运会营造浓厚的城市文明氛围。

　　同志们，习近平总书记在会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调，“要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化建设全过程，渗透社会生活吝方面。抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福扯来进行，坚决反对形式主义、官僚主义，努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。”我们要认真贯彻落实习总书记的重要讲话精神，一以贯之地抓好精神文明建设。等一会，杨岳书记会作重要讲话，我们一定要认真学习领会，以“马上就办、真抓实干”的精神扎实推进我市精神文明建设工作，确保新一轮创建开好局、起好步。