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晋安区探索农村管理服务新模式 助力乡村振兴
发表时间:2018-05-14 来源: 福州文明网

  山下是喧嚣的都市,山上是宁静的村庄。沿森林公园往上行车十几分钟,来到一片“世外桃源”,这就是北峰山区。这里也被称为福州“后花园”,福州市晋安区有58个村分布于此。数万居民离城仅咫尺之遥,却过着与城市居民不一样的农村生活。

寿山乡石牌村村民在幸福院农家书屋读书看报

  近期,福州市晋安区北峰山区农村建设传喜讯,农村幸福院建设实现全覆盖,居住在此的总共7300多名老人,拥有了一个白天相聚交流、共同娱乐消遣、互相帮助照料、临时就餐休息、获得精神慰藉的好去处,让北峰农民的幸福生活“甜上加甜”。

  解决农村老人“去哪儿”问题

  11日上午,在全国美丽乡村示范村——晋安区寿山乡前洋村,村老人会会长叶国村和往常一样,吃过早饭就骑车直奔村里的幸福院。幸福院里已经热闹起来,老人们在聊天、健身、打桌球等,有滋有味的一天开始了。

  “每天都有很多老人来院里,大家聚在一起有说有笑,不知不觉就待上好几个小时。”叶国村说,村里青壮年大部分外出务工,剩下最多的是老人,共有200多人。2015年,前洋村幸福院被列为福州市农村幸福院示范点,利用补助资金进行了改造升级。

  门前是公园和篮球场,门内是功能齐全的“五室一厅”。记者看到,约200平方米的前洋幸福院,配备有阅览室、健身室、棋牌室、休息室、娱乐室、厨房餐厅。“那么多设施,大家都能找到适合自己的消遣方式。”村民林宝香满意地说。

  “农村幸福院建设,是要解决农村老人‘去哪儿’的问题。”福州市晋安区民政局相关负责人介绍,在省市统一部署下,晋安区针对新时期农村养老的特点,通过“日间统一照料,夜间分散居住”的形式,把幸福院建成提供临时就餐、文化娱乐、休闲休息等照料服务的公益性互助养老服务设施和多功能活动场所,让农村老年人有地方可去、有地方养老。

  父母过得开心子女在外放心

  离前洋村约2公里的石牌村幸福院,是2016年新建的,显得比旧村部改造而成的前洋村幸福院“阔气”,总面积四五百平方米。在石牌村党支部书记苏祥书的带领下,记者来到村部。这是一座充满现代化气息的3层建筑,进门左手边便是幸福院的各个活动室——宽敞明亮的日间休息室、图书阅览室、娱乐活动室等连成一排。

  “退休以后在城里待不住,一回来感觉舒服了,身体也更好了。”今年73岁的村民苏祥锋是石牌村幸福院的常客,6年前,他从城里搬回村里居住。幸福院建成以后,他没事就约上老友过来读书、看报,“这个阅览室环境好,报纸书籍种类也多,跟城里社区的没啥区别,待着更舒服!”

  福州市晋安区是一个城乡结合、山区平原结合的城区,有113个行政村、75个社区。前几年,伴随城区征迁改造等城镇化进程,晋安区平原范围内原有的村庄服务管理,陆续转换为社区化服务管理,解决了养老问题,但大部分山区的养老,依然是个难题。

  2015年9月,福州市出台《关于加强和规范农村幸福院建设管理工作的通知》,对幸福院项目性质、建设方式、建设标准等作出了明确规定,要求各县(市)区严格按照“六有”标准(有固定场所、有设施设备、有服务内容、有人员队伍、有管理制度、有筹资渠道),大力推进幸福院建设。去年,晋安区区、乡(镇)两级财政投入1000多万元,全面建设北峰山区农村幸福院。

  “幸福院的建设,受到农民的普遍欢迎。”福州市晋安区民政局相关负责人介绍,见父母有幸福院的统一照料,过得很开心,在外的子女也就放心了。

  农村养老服务内涵不断提升

  青山环绕,溪水清澈,寿山乡九峰村生态景观优美,古桥古亭众多。

  64岁的村民岳维炳是九峰村幸福院的“院长”。记者来到时,他正在娱乐室里忙着调电视。“虽说家里都有电视,但大家还是愿意来这里看,比较有气氛!”岳维炳说,人多的时候凳子都不够坐,村里正打算进行场地改造,扩大娱乐室的面积。

  福州市晋安北峰山区的58个村,每村留守的老人从几十人到几百人不等,幸福院的建设规模也不尽相同。但在幸福院内,均配备有专人进行日常管理和维护,整理房间、打扫卫生,登记老人活动情况等。

  据了解,福州市农村幸福院的水、电、暖、有线电视、电话等日常运转费用,采取区财政补贴一点、村财筹措一点、村民自付一点的办法解决。对入院老人坚持自愿原则,用餐费用由老人本人或子女交纳。

  对已建成并投用的农村幸福院项目,福州市晋安区财政每年每个项目给予不少于2万元的运营补贴。

  在村委会的指导下,幸福院还成立院务管理委员会,由村干部和村里德高望重、热心老年事业、热衷公益活动的老人组成,义务负责日常运行管理。

  在推动建设农村幸福院的过程中,福州市晋安区还不断拓展服务内涵,在北峰山区提升改造、新建综合服务场所35个,设置警务室、计生服务室、卫生所等服务设施,建设乡村公园或户外活动场所、农技服务中心等,并实现农村社区便民服务中心全覆盖,进一步探索农村管理服务新模式,助力乡村振兴战略。(福州日报)

(责任编辑: 何红蓼)
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