教育兴则国家兴，教育强则国家强。教育，尤其是基础教育的重要性不言而喻。

　　福州市鼓楼区现有区属公立校园41所，学生（幼儿园至中学）49487人，教师2502人，区属民办教育机构171个。首善之区鼓楼，先后获评“全国推进义务教育均衡发展工作先进区”“全国社区教育先进区”“全国综合实践活动课题研究先进区”“全国艺术周活动先进区”“全国阳光体育先进区”“全国责任督学挂牌督导创新区”。2016年5月，鼓楼区还被省政府授予2015年教育工作先进区。

青少年展风采

　　百年大计，教育先行。让我们看看，作为教育强区、先进区的鼓楼，都有哪些经验？

　　硬杠杆：提升办学条件 推进基础建设

　　2007年以来，鼓楼区通过征地扩建、重建等多种方式，为钱塘小学、中山小学、井大小学、延安中学小学部新建24座校舍，共计109127.9平方米，新建教工幼儿园、区青少年校外活动中心等。全区新增班级142个，新增学位约6400个。学生人均校舍面积由5.04平方米提高到7.04平方米。当地还有许多学校正在建设，或在计划建设中。这些基础设施的建设，为推进鼓楼区义务教育优质均衡发展奠定了更坚实的基础。

　　“规划一批，启动一批，建成一批。”今年初以来，鼓楼区推进在建项目方面成绩显著：完成模范学校、铜盘中心小学、梅峰小学教学综合楼及延安中学地下操场的建设；完成温泉小学主体结构施工，完成旗汛口幼儿园教学综合楼的地下室土方开挖施工；加快琼河小学、屏山小学及区科艺宫教学综合楼项目的地下室土方开挖，争取2018年初建成并投入使用。今年底，区里开工建设达明小学、花园小学教学综合楼；推进杨桥中学（三期）、延安中学西校区、怡山小学、开智学校等教学综合楼项目的设计、勘察等前期报审工作，相关项目拟明年启动。

　　此外，鼓楼区完成了杨桥中学教工宿舍征迁工作，启动西峰小学预留地征迁，持续推动屏西小学、鼓二小的征迁项目，完成茶园山小学、融侨小学、湖前小学、温泉幼儿园等十余所校园的修缮工作。

　　在全市率先推出高中免费教育

　　根据今年5月发布的《福建省“十三五”教育发展专项规划》（下称《规划》），未来五年，我省将高质量地普及从幼儿园到高中的15年基本教育，全面实施高中阶段免费教育，让高中阶段毛入学率超过96%。我省将实行普通高中免费教育——实现12年免费义务教育。

　　鼓楼区教育局相关负责人介绍，“在区属高中实施免费教育”，是鼓楼区第十二次党代会中提出的鼓楼区今后五年的奋斗目标之一。为尽快落实区十二次党代会精神，也为了落实《规划》提出的到2020年全省实现高中免费教育的目标，鼓楼区从今年秋季开始，在区属延安中学实行高中免费教育。

　　具体作法就是，由鼓楼区财政，按延安中学高中部实有学生数及省定高中学费标准拨付。今年秋季，延安中学有在校高中生800多人，按省定高中学费标准1800元/人/年拨付，共投入约145万元。

良好的硬件设备

　　“鼓楼少年好习惯推广计划”全省推广

　　“少成若天性，习惯成天然。”少年时期是学生接受良好行为习惯养成教育的最佳时期，好习惯培养好未来。今年，鼓楼区率先推出“鼓楼少年好习惯成长计划”，以培养中小学生爱国、敬业、诚信、友善为目标，结合实施新的《中小学生守则》，根据不同阶段学生身心特点、思想实际和理解接受能力，科学设计了不同年龄和学段学生养成教育的目标内容。规划设计了“三爱”（爱祖国、爱学习、爱劳动）、“三讲”（讲美德、讲孝亲、讲诚信）、“三护”（护健康、护安全、护家园）等目标内容。

　　今年3月，鼓楼区开展的德育项目“鼓楼少年好习惯成长计划”，被列为全省学校德育重点改革项目，经验做法向全省推广。鼓楼区在全市率先建立“鼓楼少年好习惯”微信、建立“鼓楼区好习惯专项网站”，定期向家长推送正能量文章，扩大养成教育的影响力。区里组织拍摄好习惯“微电影”，将十个好习惯主题，以情景剧形式，在全区各校园展播。制定《鼓楼少年好习惯星级评价体系》，开展“群星璀璨、最美少年”的星级少年评选活动。

　　打造“社会、学校、家庭”三位一体的教育格局，在全市率先成立了“鼓楼区家庭教育讲师团”，参与家长1万多人次；在全市率先举办“亲子劳动技能大赛”，参与的家长、学生12万人次。各校园均成立了家委会，如鼓二小等多所学校成立的“爸爸妈妈平安护卫队”。钱塘小学的“蒲公英故事家族”、屏北小学的“小橘灯家委会”等，在全社会产生较大影响。

　　体艺科技活动多次夺冠

　　鼓楼每年投入体育经费500万元，全面推进“体育艺术2+1项目”“一校一特色”等工作，建立了5所省级体育传统校、7所市级体育传统校，5所校园足球示范校。鼓楼区代表团在福州市近几届小学生田径运动会上七次夺得团体冠军。开智学校的小选手们在近两届的全国冬季特奥会上摘金夺银。去年6月，鼓楼区教育局组织20所小学、约1500名学生参加“百万青少年阳光体育交流活动——鼓楼专场”活动，教场小学的“花式跳绳”、钱塘小学屏北分校的“舞狮”等表演项目，彰显鼓楼学校文艺教育的特色。在全国第一届青运会开幕式上，融侨小学展示了全市唯一的“足球操”，深受好评。在教育部举办的全国第五届中小学生艺术展演活动中，中山小学的课本剧《能补天巷的传说》获一等奖及优秀创作奖。

　　青少年科普教育上，积极推进“科技馆进校园”“科技大篷车”活动。鼓楼区3名小学生代表福建省参加2015年WRO世界青少年机器人奥林匹克竞赛，获亚军。在鼓楼区举办的春芽杯少儿书画赛，文体俱乐部组织的活动，为青少年学生的能力培养提供了广阔平台。

　　明年，鼓楼区教育局将大力发展学前教育，增加区属公办园的数量，扩大普惠性民办幼儿园的覆盖面。持续提升教育质量，结合居住证应用完善随迁子女入学办法；多维度考核教育质量；做好课程教材改革等工作。同时大力推进素质教育工作，加大发展校园竞技体育及对艺术教育的投入力度，创新督导方式，完善教育督导网络平台的开发运用。

良好的活动场所

　　各学区互助共赢打造“鼓楼教育共同体”

　　大家好才是真的好。鼓楼区委、区政府历来重视教育工作，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，在发展软件、硬件设施的同时，还致力打造“鼓楼教育共同体”，以“共同体”建设为抓手，积极创建“互助”“共赢”的集群管理体制，各类教育互助、共生、共赢。

　　目前鼓楼区教育系统将区属41所学校共分为10个组群，包括1个幼教学区，8个小学学区，1个中学学区。每个学区，由中心校园和一般校园组成，联合形成教育教学工作的协作体，简称“学区共同体”。经过多年的努力，逐步实现了“五个共享”——管理资源共享、人才资源共享、设施资源共享、环境资源共享、信息资源共享，探索出“互助共赢——交流联动——捆绑考核——打造共同体”的创新工作模式，推进了优质教育的均衡发展。鼓楼区教育均衡不是削峰填谷，而是扬峰造谷，现已形成了“一般校园不再一般、中心校园更加优秀”的可喜局面。

　　“比如鼓一小建有游泳馆，同一学区的井大小学在改扩建时，就重点建设学术报告厅、地下停车场等设施。如果学区内组织游泳比赛，就可以到鼓一小进行；如果组织大型学术活动，就可以到井大小学开展。全区8个学区均采用了这样的模式，弥补了各校因场地限制，设施无法面面俱到的缺陷。”鼓楼区教育相关负责人向记者介绍如何在硬件上实现“硬件设施”共同体。

　　此外，打造“师资”共同体，通过交流、走教、兼课等方式共享鼓楼区的优秀师资，创新了教师分配制度，实现优秀师资的合理配置和互补。（鼓楼区委文明办供稿）